在迎來“首次當月盈利”的喜訊之后，中國冷軋
無縫鋼管業(yè)又接到一個好消息：工業(yè)和信息化部已將《冷軋無縫鋼管企業(yè)兼并重組條例》初稿擬定。當初的傳聞已成為至今的官方口徑。受此利好的催促，中國A股市場的冷軋無縫鋼管板塊一直不斷發(fā)力。不過，中國冷軋無縫鋼管業(yè)所面臨的壓力依然巨大。低級的產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)能過剩等都讓冷軋無縫鋼管企業(yè)“捶胸頓足”。
行進中的重組“多米諾”
關于“冷軋無縫鋼管企業(yè)兼并重組條例”的消息，最先肇始于今年6月17日在遼寧鞍山召開的全國冷軋無縫鋼管行業(yè)信息化與工業(yè)化融合典型經(jīng)驗座談會上。中國工業(yè)和信息化部副部長楊學山透露，為引導和規(guī)范冷軋無縫鋼管企業(yè)的重大兼并重組行為，工信部正根據(jù)《冷軋無縫鋼管產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》，結合有關法律和行政法規(guī)，研究制定《冷軋無縫鋼管企業(yè)兼并重組條例》,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
長期以來，受體制、機制和政策滯后等因素的制約，中國冷軋無縫鋼管企業(yè)兼并重組進展緩慢。政府官員認為，在國際金融危機和國內(nèi)冷軋無縫鋼管產(chǎn)能總體過剩的背景下，通過兼并重組，優(yōu)化冷軋無縫鋼管產(chǎn)業(yè)組織結構已成為實現(xiàn)冷軋無縫鋼管產(chǎn)業(yè)振興的當務之急。
6月29日，工信部召集寶鋼、鞍鋼、首鋼等9家大型冷軋無縫鋼管企業(yè)召開遏制冷軋無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)量過快增長座談會。工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海在會上表示，要通過制定兼并重組條例，完善差別電價和水價及原料配置，進一步推進淘汰落后和兼并重組。而且，工信部產(chǎn)業(yè)政策司正在加快制定兼并重組指導辦法，目前初稿已制定完畢，正在向有關部門征求意見。
北京一位證券公司冷軋無縫鋼管業(yè)分析師認為，中國冷軋無縫鋼管行業(yè)的主要問題在于產(chǎn)業(yè)集中程度低。“本次擬定草案很難讓冷軋無縫鋼管企業(yè)真正迎來重組時代。”因為本次草案僅有框架，并無細節(jié)，一些利益分配問題難以處理。但是分析人士肯定，這一政府舉措勢必加速推進冷軋無縫鋼管企業(yè)的重組。
頑固的產(chǎn)能過剩
中國國家統(tǒng)計局最近公布5月粗鋼產(chǎn)量達4646萬噸，同比增長0.6%,環(huán)比增長達7%，日均粗鋼產(chǎn)量149.87萬噸，創(chuàng)年內(nèi)新高。業(yè)內(nèi)人士認為，當前處于需求季節(jié)性恢復階段，并不能表明需求全面回升以及持續(xù)恢復，但冷軋無縫鋼管廠家產(chǎn)量有增無減，已經(jīng)超過了冷軋無縫鋼管的消費需求，這將對后市產(chǎn)生壓力。
冷軋無縫鋼管企業(yè)產(chǎn)能過剩一直困擾政府。今年3月份出臺的《冷軋無縫鋼管產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》細則，以及不久前工信部下發(fā)的《關于遏制冷軋無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》都意在為此發(fā)力。
不過，政府三令五申控制冷軋無縫鋼管產(chǎn)能過剩似乎還停留在政策階段，強效手段尚未出現(xiàn)。一位冷軋無縫鋼管研究機構的分析人士告訴記者，本次已擬定的《重組條例》可以對減少過剩產(chǎn)能“隱約”起到作用。因為“重組”的直接效用是調整產(chǎn)業(yè)機構和規(guī)模，有利于今后鐵礦石談判，從而降低成本統(tǒng)一定價，避免價格戰(zhàn)。“這些作用能與降低產(chǎn)能沾邊。”
美林證券對中國的大中型冷軋無縫鋼管業(yè)進行了“增產(chǎn)”調查，預計2009年底冷軋無縫鋼管產(chǎn)能將為6.4億噸，新增冷軋無縫鋼管產(chǎn)能將為1000萬噸，由于2010年前景不明朗，有的冷軋無縫鋼管公司可能不愿宣布擴張計劃。但是，小型私營冷軋無縫鋼管廠并未在調查范圍之內(nèi)。
不過，正是這些在全國星羅棋布的中小冷軋無縫鋼管企業(yè)占粗鋼產(chǎn)能的30%至40%。有冷軋無縫鋼管業(yè)證券分析師表示，這些中小冷軋無縫鋼管企業(yè)雖小，卻能在市場中盈利生存。“虧損的都是大企業(yè)。”
無論是重組還是降低產(chǎn)能，中小冷軋無縫鋼管企業(yè)的矛盾都有待破解。一位來自河北中小冷軋無縫鋼管企業(yè)的業(yè)主問記者：“又想把企業(yè)做大，又怕以后被‘‘重組’。而淘汰落后產(chǎn)能之后，我把工人往哪里放？”(國際金融報)
